最近，“两新”成为中国经济关联的热词。

从去年中央经济工作会议提出“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”，到今年接连出台政策推动，一波“两新”潮正在形成。

国家为何要花这么大力气来干这件事，对于个体而言，“两新”又将带来哪些机遇？

带着这些问题，谭主和参与这一政策制定的专业人士聊了聊。

针对设备更新，安排近1500亿元，用于工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、能源电力、老旧电梯等领域设备更新。

在消费品以旧换新方面，直接安排超长期特别国债资金，用于支持地方自主提升消费品以旧换新能力，重点支持汽车报废更新和个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，促进智能家居消费等。

对于更高效制冷设备的使用，国家也有统筹安排。去年2月，国家发改委环资司就重点领域产品设备更新改造提出指导意见，其中就提到，到2025年，在运工商业制冷设备、家用制冷设备中，高效节能产品占比要达到40%、60%。

而环资司，也负责制定并牵头落实此次“两新”政策。

这种规划安排上的延续性，不仅为绿色低碳转型具有方向的引领，同时也给绿色低碳转型提供了有针对性的支持。

但问题是，对于企业而言，建造新冷库，目前的投资回报周期可能要三四年的时间。杨绍鹏在调研中发现，投资回报周期超过四年的项目，有的企业就完全不考虑了。

站在企业的角度，参与设备更新的企业除了可以申请1480亿元超长期特别国债设备更新资金支持，至少还能从另外两个方面获得政策支持：设备更新再贷款等金融政策、税收减免。这些政策可以帮助企业减去20%的“换新”成本。

国家发展改革委环资司副司长文华告诉谭主：

此次出台的加力支持“两新”政策，力度大、措施实、针对性强、含金量高，既利当前、更利长远，能够有效释放内需潜力，有力促进投资和消费，还能实现节能降碳，培育壮大先进产能，助力经济社会发展全面绿色转型，推动高质量发展。

这一政策，连接供、需双方，既惠民、惠企，也惠及国家发展，既有利于推动解决当前突出矛盾，也将推动形成消费升级与产业升级的互促共进，牵动的是一个可以酝酿更远未来的循环。